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中國網3月21日訊 據工商總局網站新聞，國家工商總局21日在其官網發布《2016年全國工商系統消費者權益保護報告》。《報告》稱，2016年是周全建成小康社會決勝階段的開局之“你說的都是真的嗎？”藍媽媽雖然心裡已經相信女藍寶堅尼零件兒說的是真的，但是等女兒說完，她還是問道。年，也是推進供給側結構性改造的攻堅之年，各級工商和市場監管部門認真貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，圍繞“五位一體”總體布局和“四個周全”戰略布局，將“五年夜發展理念”貫穿于消費者權益保護任務始終，準確掌握新常態下消費者權益保護任務的目標任務，盡力營造平安、方便、誠信的消費環境，釋放消費拉動經濟增長的潛力，實現“十三五”消費者權益保護任務傑出開局。
一、落實政策辦法，不斷加強消費維權軌制化建設
2016年，全國工商和市場監管部門周全落實全國人年夜常委會執法檢查建議，圍繞貫徹落實《消費者權益保護法》等法令法規，不斷加強軌制建設，推動完美體制機制，研討制訂規劃辦法，進一個步驟夯實消費者權益保護的法治化基礎。
（一）周全落實消費者權益保護任務部際聯席會議軌制。根據《全國人年夜常委會執法檢查組關于檢查<消費者權益保護法>實施情況的報告》的請求，2016年8月8日，國務院正式同意樹立由工商總局牽頭，發展改造VW零件委、工信部、質檢總局、中國消費者協會等22個成員單位組成的消費者權益保護任務部際聯席會議。2016年10月13日，工商總局牽頭召開了消費者權益保護部際聯席會議第一次全體會議。消費者權益保護任務部際聯席會議的樹立加強了對消費者權益保護任務的組織領導，是部門間協作機制的頂層設計和軌制創新。
（二）推動出臺《消費者權益保護法實施條例》。2016年4月，《國務院辦公廳轉報工商總局關于落實全國人年夜常委會消費者權益保護法執法檢查報告及審議意見報告的函》提出，由工保時捷零件商總局牽頭，研討推動在2016年末前出臺《消費者權益保護法實施條例》。2016年9月29日，工商總局局務會原則通過了《消費者權益保護法實施條例》（送審稿）并報送國務院。送審稿堅持問題導向，對消費者反應強烈的熱點難點問題做出進一個步驟規定，為更好地落實《消費者權益保護法》，維護消費者符合法規權益供給了軌制保證。
（三）健全完美消費者權益保護規章軌制。一是出臺暢通領域商品質量監管規章軌制。公布實施了《暢通領域商品質量監督治理辦法》，制訂下發了《工商總局關于加強互聯網領域消費者權益保護任務的意見》。二是出臺反壟斷和反不正當競爭規章軌制。草擬了《關于濫用知識產權的反壟斷執法指南（工商總局建Benz零件議稿）》，共同國務院法制辦開展《反不正當競爭法》修訂任務。三是出臺廣告監管規章軌制。公布實施《互聯網廣告水箱精治理暫行辦法》《廣告發布登記治理規定》。四是出臺加強事中事后監管規章軌制。代國務院草擬了《國務院關于“先照后證”改造后加強事中事后監管的意見》，下發了《工商總局關于新形勢下推進監管方法改造創新的意見》。
（四）研討出臺消費者權益保護“十三五”規劃辦法。為貫徹落實《國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，周全推進“十三五”時期消費者權益保護任務，工商總局研討制訂了《“十三五”時期消費者權益保護任務規劃》，明確了“十三五”時期工商和市場監管部門消費者權益保護任務的指導思惟、基礎原則和規劃目標，提出汽車材料報價了“十三五”時期工商部門消費者權益保護任務的重點任務和保證辦法。
二、加年夜監管執法力度，進一個步驟優化消費環境
2016年，全國工商和市場監管部門依照簡政放權、放管結合、優化服務改造的安排，以商事軌制改造為衝破口，圍繞蒼生消費升級趨勢和消費訴求熱點，創新監管方法，強化事中事后監管，規范企業生產經營行為，維護公正競爭，優化消費環境，釋放消費潛力，推動經濟提質增效升級。
（一）周全推進暢通領域商品質量線上線下一體化監管。一是強化暢通領域商品質量監管。指導各地凸起監管重點，周全開展線上線下商品質量抽查檢驗。強化抽檢結果的運用Skoda零件，依法查辦銷售冒充偽劣和分歧格商品違法案件。針對質量問題凸起的情況，集中執法氣力開展專項整治。二是重點推進網絡買賣商品質量抽檢。工商總局組織北京、內蒙古、上海、浙江、重慶等地對在淘寶、天貓、易迅網、京東商城等國內市場重要電商平臺上買賣的商品進行質量專項抽檢，針對抽檢情況專門約談十年夜電商平臺，指出問題并提出整改請求。三是積極推進互聯網領域消費者權益保護任務。組織召開了全國工商和市場監管部門互聯網領域消費者權益保護任務現場會，制訂下發《工商總局關于加強互聯網領域消費者權益保護任務的意見》，安排各地用3年Audi零件擺佈時間汽車冷氣芯，開展網絡消費維權重點領域監管執法，有用遏制互聯網領域侵權冒充行為。四是明確將兒童用品列進暢通領域商品質水箱水量監管重點。從2015年6月至2016年5 月，全國工商和市場監管部門在兒童用品質量監督工作中，共檢查經營主體46.7萬戶次，查處違法案件5579件，案值1004萬元。
（二）依法規范服務領域經營行為。一是強化消費侵權案件查辦力度。2016年，全國工商和市場監管部門共查處消費侵權案件6.5萬件，案值4.84億元。二是組織開展消費侵權案件督查。催促各地開展消費侵權案查辦、案件督查協辦以及聯動執法。三是積極推進全國暢通領域商品質量抽查檢驗系統和全國損害消費者權益案件數據庫的推廣應用任務，為消費預警和監管執法供給數據支撐。
（三）加強反壟斷和反不正當競爭執法。一是反壟斷執法再上新臺階。2016年，工商總局對利樂公司濫用市場安排位置案件依法作出行政處罰，責令當事人結束違法行為，共處罰款6.68億元。新授權省級工商和市場監管部門共立案查處涉嫌壟斷行為案件15件，結案15件。二是集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為凸起問題專項行動成效顯著。截至2016年10月底，各地共立案1267件，結案585件，案值19億，罰沒金額1.67億元，退賠多收價格及減少消費者、經營者損掉4.7億元。三是持續加強直銷監管執法任務。繼續加年夜直銷許可協助審批力度。優化投訴舉報辦理，全年共處理舉報、咨詢電話約1000余次，網絡公眾留言130余件。
（四）查處虛假違法廣告。一是堅持整治虛假違法廣告高壓態勢。2016年，全國工商和市場監管部門共查處虛假違法廣告案件2.3萬件，罰沒款約5.6億元。二是集中整治違背社會傑出風尚廣告和不良廣告。安排開展了清算整治含有“特供”“專供”國家機關等內容廣告專項行動和不良廣告專項行動。三是會同國民銀行等16個部門聯合開展互聯網金融廣告專項整治。四是強化互聯網廣告監測監管。委托浙江省工商局樹立了互聯網廣告監測中間，該中間已于2016年9月1日試運行。五是基礎完成廣告業市場準進行政審批事項清算任務。
（五）開展網絡買賣監管執法。工商總局印發《2016網絡市場監管專項行動計劃》，請求各地依照線上線下一體化監管原則，重拳整治網絡市場亂象。據統計，專想到彩汽車機油芯煥的下場，彩修渾身一顫，心驚膽戰，可是身為奴隸的她又能做什麼呢？只能更加謹慎地侍奉主人。萬一哪天，她不幸項行動期間各地網上檢查網站、網店191.8萬個次，實地檢查網站、網店經營者26.7萬個次，刪除違法商品信息66918條，責令整改網站19455個次，提請關閉網站3183個次BMW零件，責令結束平臺服務的網店2389賓士零件6個次，查處違法案件133Porsche零件91件，此中，移送公安機關198件。
（六）打擊商標侵權行為。一是鼎力打擊侵略注冊商標專用權行為。2016年，全國工商和市場監管部門共立案查處商標侵權冒充案件2.8萬余件，涉案金額3.5億余元，移送司法機關203件。二是嚴厲打擊網上濫用、冒用、偽造涉農產品地輿標志證明商標行為。山西、寧夏、黑龍江等地分別開展了對“汾酒”“中寧枸杞”“五常年夜米”等brand線上線下集中整治行動，立案調查相關違法案件237件。三是積極推進中國制造海內抽像維護“清風”行動。組織各德系車材料地集中查處侵略“峨眉牌”注冊商標專用權違法行為，保護柴油機出口企業符合法規權益。四是推動在京津冀、長三角、泛珠三角區域深刻開展商標區域執法協作。五是積極推進注冊商標維權聯系人信息庫建設。六是推進商標數據庫開放，完美商標行政執法信息共享平臺建設。七是積極協調、共同做好北京冬奧會及北京世園會的知識產權保護任務。
（七）強化事中事后監管。一是認真做好企業信息公示任務。截至2016年末，全國累計有774.65萬戶企業通過企業信息公示系統公示即時信息1751.52萬條，公示企業占企業總數的29.84%。二是啟用全國統一的經營異常名錄數據庫。截至2016年末，全國被列進經營異常名錄的市場主體511.70萬戶，有德系車零件69.71萬戶被移出經營異常名錄。三是積極開展信息共享和聯合懲戒。工商和市場監管部門累計向其他部門供給數據154億條，其他部門累計向工商和市場監管部門供給數據16.2億條。共同最高國民法院限制“老賴”擔任公司各類職務共計71084人次。四是扎實推進國家企業信譽信息公示系統建設，國家企業信譽信息公示系統“全國斯柯達零件一張網”的版圖基礎覆蓋全國。
三、推進12315體系建設，切實進步消費糾紛解決效能
2016年，全國工商和市場監管部門以周全推進12315體系建設為引領，不斷暢通消費者訴求渠道，進一個步驟進步消費維權任務效能。
（一）周全加強12315體系建設。一是加速推進全國12315互聯網平臺建設，推動實現消費者訴求網上處理快捷高效。二是開展12315電話暗訪任務，催促和指導各地進步12315熱線暢通率。三是加強12315聯系點任務，制訂完美《12315聯系點任務規則》和《2017年度12315聯系點研討課題》。
（二）在更年夜范圍推進安心消費創建活動。一是召開安心消費創建經驗交通座談會，推動安心創建活動持續深刻開展。今朝，全國共有18個省（區、市）正在開展安心消費福斯零件創建活動。二是指導各地繼續擴年夜12315“五進”網絡覆蓋面，積極接收行業組織作為12315綠色通道單位，加強城鄉區域的分類指導。三是周全落實消費環節經營者首問軌制和賠償先付軌制。特別是支賓利零件撐、催促網絡買賣平臺經營者切實實行消費維權社會責任，推動消費維權任務關口前移。
（三）積極開展12315數據剖析應用。進一個步驟完美消費維權形勢剖析報告發布機制，按期發布12315數據剖析報告。加速12315數據歸集、剖析、展現系統建設，12315數據歸集中間項目進進試運行階段，12315數據展現中間已基礎建成台北汽車零件。完美消費維權統計標準體系，應用年夜數據加強“訴轉案”任務。
（四）摸索開展消費投訴公示試點。在上海、重慶、江西等省市摸索開展對損害消費者權益行為的查處和處罰信息公示，構成促進企業重視保護消費者權益“我總Bentley零件不能把你們兩個留在這裡一輩子吧？再過幾年你們總會結婚的，我得學著去藍在前面。”藍玉華逗著兩個女孩笑道。的倒逼機制。
四、開展宣傳教導引導，積極倡導節約、感性、綠色、安康的消費方法
2016年，全國工商和市場監管部門繼續加強與主流媒體和新媒體的一起配合，充足應用“3·15”國際消費者權益日等有利時機，加年夜宣傳力度，深刻開展消費教導引導，構成全社會配合參與和關心消費維權任務的傑出氛圍。
（一）開展消費維權宣傳活動。一汽車零件是開展“3·15”國際消費者權益日系列宣傳活動。在國民日報開設“3·15”特刊，召開《2015年全國工商系統消費者權益保護年度報告》首發新聞發布會，會同中國消費者協會召開“3·15國汽車空氣芯際消費者權益日”座談會，會同中國消費者協會、中國消費者報社開展“2016年度尋找最美消費維權人物”評選活動，在中心電視臺專題播出《12315，天天315》公益廣告片，通過央視“3·15”晚會宣傳消費維權任務成效。二是加年夜對暢通領域商品質量監管和消費維權網絡體系建設的宣傳力度。及時發布觸及國計平易近生的重點商品抽檢結果、暢通領域查辦的年夜案要案和消費侵權案件處罰信息。宣傳各地推進“五進”和“一會兩站”、保證12315電話暢通率、拓展互聯網及移動互聯受理渠道等任務。充足應用局屬媒體，加強消費維權日常宣傳任務。
（二）深刻開展消費教導引導。鼎力加強消費教導引導，按期發布季度、半年和全年消費維權任務剖析報告。組織中心電視臺、中心廣播電視臺就安心消費創建任務結果進行專題報道。圍繞老年人消費、網絡電視電話購物消費、預付式消費中損只見那少女輕輕搖頭，淡定道：“走吧。”然後她往前走，沒有理會躺在地上的兩個人。害消費者權益的典範案例，征集微視頻、微電影作品，揭穿消費圈套，提出預防辦法。各地也采取多種情勢，廣泛開展消費教導引導，獲得顯著成效。
五、支撐消協組織依法實行公益性職責，推動樹立消費維權社會共治新機汽車材料制
2016年，中國消費者協會及各地消協組織切實實行《消費者權益保護法》賦予職汽車零件報價責，依照第五屆理事會二次會議的總體安排，完美任務機制，強化任務力度，切實維護消費者符合法規權益。
（一）鼎力開展理論研討，積極參與立法立規及政策制訂。一是組織開展了“十三五”創新消費維權機制研討、預付式消費問題專題研討。二是參與草擬《消費者權益保護法實施條例》，就《平易近法總則》《反不正當競爭法》《食物平安法實施條例》《互聯網廣告治理暫行辦法》《平易近用航空法》等法令法規的制訂修訂提出修正意見417條。三是就《服務信息公開傑出行為規范》《服務企業質量分級通則》等國家和行業標準提出修正意見184條。
（二）多元化解決消費糾紛，晉陞消費投訴處理後果。一是加年夜約談力度。針對積分機票、宜家馬爾姆系列柜子傾倒傷人、三星mobile_phone電池爆炸、銷售汽車無及格證和假及格證、蘋果mobile_phone異常關機等消費熱點事務，公開約談或致函相關企業，提出整油氣分離器改良版改請求。二是啟動汽車零件進口商電商消費維權綠色縱貫車。淘寶、京東等17家電商企業（平臺）成為首批參加單位。三是充足發揮律師團感化。先后派律師支撐老年月步車受益者、因假汽車及格證導致權益受損的東風本田消費者提起的訴訟。四是實行委托鑒定職責。針對室內活性炭、8848鈦金mobile_phone、老年月步車開展委托鑒定任務。
（三）繼續開展親身經歷式調查，進一個步驟改良“姑娘是姑娘，少爺在院子裡，”過了一會兒，他的神色變得更加古怪，道：“在院子裡打架。”消費環境。一是開展平易近生服務等新熱點領域的親身經歷式調查。先后組織了春運鐵路運輸、互聯網+服務（網約車、網絡外賣訂餐）、公交卡服務、“雙11”網購商品價格、網上銀行服務等親身經歷式調查活動。二是針對2015年親身經歷調查中問題相對集中的30條游玩線路進行了再親身經歷活動。
（四）認台北汽車材料真落實公益訴訟職責，指導各地開展公益訴訟實踐。一是中國消費者協會就雷沃重工正三輪摩托車問題提起消費平易近事公益訴訟。二是中國消費者協會先后對江蘇、云南、廣東、吉林、貴州等地的消費公益訴訟提出指導意見。
（五）積極開展消費教導引導，倡導科學感性消費。一是聯汽車零件貿易商合北京、江蘇、河南等省市啟動“我的金融我做主”金融消費教導全國范圍內“進社區”“進高校”“進農村”的“三進”活動。二是先后開展了兒童服奧迪零件裝、防輻射服、冰箱、瓷磚、室內空氣凈化器和凈水器等6年夜類商品的比較試驗。
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