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圖為記者會全國人大代表、揚州市政協主席朱民陽 楊楠 攝
中國網/中國發展門戶網（AR擴增實境記者 楊洋）近年來，揚州以江淮生態大走廊建設為引領,在服從服務于國家和全省發展大局中,挺起綠色發展脊梁,引起全國廣泛關注。規劃建設江淮生態大走廊是未來五年揚州重點抓好的事關全局、影響長遠的10件大事之一。揚州作為率先提出并率先推進實施規劃建設江淮生態大走廊的城市，關于規劃建設江淮生態大走廊的建議,還有哪些方面的工作需要大家同心協力來做？全國人大代表、揚州市政協主席朱記者會民陽發表了他的觀點。
朱民陽在采訪中說，建設江淮生態大走廊，絕非一日一時之功，也非一地一部門之事，尤其是在水質區域共治上亟需強化不同行政經典大圖區域之間的協同協調。在工作中，最需要堅玖陽視覺持和發揚的就是要全息投影始終強化法治思維、善用市場手段，以制度化建設經典大圖推動實現區域協調共治的長效化、可持續。
強化法治思維
朱民陽表示，強化法治思維，就是要推動江淮生態大走廊建章立制。他認為，有制度，才有執行力、強制力、約束力和持久力。比如，得益于實施的“四控一禁”（嚴控廊道寬度、建筑高度、開發強度和污染排放，禁止違法建設）政策，目前“七河八島”區域水質完好，濕地功能強大，成為我國大型公仔生態自然環境保持最完好的湖泊、平原類型濕地景觀之一。再比如，揚州市建立并實施了“永久性綠地保護制度”，一旦納入保護，這些綠地將不得隨意變動或改作它用，更不得進行經營性開發。目前，揚州市已先后確定31塊294萬平方米永久性保護綠地，設立了保護標識，制定了保護要求。
談及江淮生態大走廊跨省、跨市之間的上游污水對南水北調輸水水質的影響，朱民陽建議污染防治必須在守土有責的基礎上形成共治合力，建議國家在產業發展、城鎮布局、基策展礎設施、生態岸線劃定大型公仔、污染排放標準等活動佈置方面統一規劃，建立科學的“頂層設計”，同時盡快立法保VR虛擬實境護記者會南水北調，設立南平面設計水北調生態補償基金，建立覆蓋江淮生態大走廊主要河流的上下游水質達標經典大圖斷面考核、區域關聯性綜合生模型態建設保護考核及生態補償制度，對權利義務、補償對象、補償標準、資金來源、考核評估、責任追究等進行細化明確，以沈浸式體驗制度倒逼各地既彈FRP好守土有責的“獨AR擴增實境奏曲”，又奏響齊抓共管的“交響模型樂”。
善用市場手段
除此之外，朱民陽還建議善用市場手段，就是要政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手多輪驅動、同向發力。“總的包裝盒原則能交由市場做的交給市場；市場一時看不道具製作準的，政府可以先期介入并適時退出；必須由政府投資主導的政府一定投入到位，”他說，江淮生態大走廊涉及區域空間布局、產業格局調整和生產、生活方式綠色化以策展及包裝設計濕地修AR擴增實境復、良場地佈置好湖互動裝置泊建設、岸線防護以及污染防治等一系列工程項目，投入量較大。建議國家設立江淮生態大走廊財政專項引導資金，制定價廣告設計格、財稅、金融等鼓勵政策，加大綠色信貸、綠色稅收等經濟手段對生態大走廊地區的支持力度，健全污染物排放許可有償使用和交易、能源消費和煤炭消費量交易、節能量交易、水權交易等生態產權交易制度，扶持、激勵、引導大圖輸出各類社會資本、民間資本參與大走廊建設。同時，綜合運用個人自律、法律和行政引導、經濟調節等手段提升公民環保意識，特別是在法律與經策展濟手段上要做到令行禁止、深入民心、符合市場規律，從而推動形成政府作為領航員、市場當好主攻手、市民百姓人人參與、個個出力、共建共享的良好工作格局。
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